i
Estimada comunidad de la Revista Chilena de Enfermería, les informamos que continuamos recibiendo artículos para su publicación este 2024,
con sistema de publicación continua en temas de Enfermería y Ciencias de la Salud;
y un tiempo promedio de publicación de nueve semanas desde el envío del artículo hasta su publicación. (NORMAS PARA AUTORES)
Participación de los usuarios. Clave para la universalización del derecho a la salud
Autores/as
-
Milton Sbarbaro
Facultad de Enfermería. Universidad de la República, Uruguay
https://orcid.org/0000-0001-7545-6633
Resumen
Objetivo: Evidenciar la participación de los usuarios en el gobierno del sistema de salud, principio que fuera asumido por la Administración de los Servicios de Salud del Estado de Uruguay, como estrategia para el logro de la universalización de la salud y el acceso a servicios de salud de calidad. Desarrollo: Con la creación del Sistema Nacional Integrado de Salud, se intentó generar un cambio de calidad en el diseño de las políticas sanitarias, incorporando como principio la participación social en los diferentes niveles de gestión. Durante el del presente ensayo, se tomarán como excusa los resultados de un proyecto posdoctoral, realizado en redes sanitarias del Primer Nivel de Atención en zonas fronterizas (Uruguay-Brasil), buscando poner en diálogo la evidencia científica obtenida sobre la participación de los usuarios en el gobierno del sistema de salud, con las normativas y los principios del enfoque de Redes Integradas de Servicios de Salud, con la finalidad de colocar sobre el tapete el lugar que hoy se le ha dado a la participación de los usuarios en el gobierno de las redes públicas de salud de la Administración de los Servicios de Salud del Estado en particular y del sistema sanitario en general. Conclusión: La participación de los usuarios en el gobierno del sistema sanitario se evidencia como casi inexistente, contraponiéndose a los objetivos y principios del sistema, los que procuran un necesario control social.
Palabras clave:
Sistemas de Salud, Universalización de la salud, Atención Primaria de Salud, Participación de la Comunidad, GobernanzaReferencias
Senado y Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay. Ley N°18.211 Sistema Nacional Integrado de Salud. Uruguay: Senado y Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay; 2007.
Ministerio de Salud Pública. Datos y Estadísticas: Afiliados Seguros integrales – junio 2024; Afiliados IAMC – junio 2024; Usuarios ASSE – junio 2024. Uruguay: Ministerio de Salud pública; 2024. https://www.gub.uy/ministerio-salud-publica/datos-y-estadisticas/datos
Villar H. La salud una política de Estado: hacia un Sistema Nacional de Salud. Marco conceptual, el contexto, situación actual y propuestas de cambio. Primera Ed. Montevideo, Uruguay: Zona Editorial; 2003. p. 38.
La Diaria Salud. Mutualistas, trabajadores y usuarios avanzan en la propuesta de nombres para conformar la JUNASA. Uruguay: La Diaria; 2020. https://ladiaria.com.uy/salud/articulo/2020/6/mutualistas-trabajadores-y-usuarios-avanzan-en-la-propuesta-de-nombres-para-conformar-la-junasa/
Barboza V, Carneiro F, Santos MD, Lacerda F, Pelaez A, Ribeiro G. Evaluación del desempeño de un centro de salud de Rivera [Tesis de Grado]. Rivera, Uruguay: Universidad de la República, Facultad de Enfermería; 2024.
Blanco P, Cuelho C, Fernández C, Oclo J, Rodríguez P, Trindade Y. Desempeño de una red de policlínicas de Atención Primaria de Salud en Rivera [Tesis de Grado]. Rivera, Uruguay: Universidad de la República, Facultad de Enfermería; 2024.
Eroza V, Fernández C, García S, Rivero F. Desempeño de las policlínicas fronterizas públicas, desde la perspectiva de los actores involucrados [Tesis de Grado]. Rocha, Uruguay: Universidad de la República, Facultad de Enfermería; 2023.
Denis L. Desempeño de una red sanitaria pública fronteriza del Primer Nivel de Atención, desde la perspectiva de sus actores [Tesis de Grado]. Cerro Largo, Uruguay: Universidad de la República, Facultad de Enfermería; 2023.
Sbárbaro RM. Procedimiento para evaluar el desempeño de redes sanitarias públicas: proceso de su elaboración. Revista Urug Enferm 2017;12(1).
Organización Panamericana de la Salud. Redes Integradas de Servicios de Salud: conceptos, opciones de política y hoja de ruta para su implementación en las Américas. Primera Ed. Washington DC, EEUU: OPS; 2010.
Sbárbaro Romero M. Procedimiento para evaluar el desempeño de redes sanitarias públicas. Aplicación en una red de atención primaria de Uruguay. Revista Urug Enferm 2017;12(2).
Torres-Tovar M, Vega-Romero RR, Luna-García JE, Borrero-Ramírez YE, Echeverry-López ME. Luchas por el derecho a la salud en Colombia: vínculos con la salud para todos y todas. Saúde debate 2020; 44(spe1):51–63. https://doi.org/10.1590/0103-11042020S104
Ayala R, Torres MC, Calvo MJ. Gestión de cuidados en Enfermería. Buenos Aires, Argentina: Mediterráneo; 2014. p. 145.
Hong E. El movimiento en favor de la atención primaria de la salud se enfrenta al libre mercado. En: Fort M, Mercer M, Gish O. El negocio de la salud: los intereses de las multinacionales y la privatización de un bien público. Barcelona, España: Paidós Ibérica; 2006.
Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada. Intervención de los compañeros de Soriano. 10 años del Sistema Nacional Integrado de Salud: una mirada de los usuarios organizados. Soriano, Uruguay: Boletín MNUSPP; 2017. https://usss.org.uy/2017/06/19/intervencion-de-los-companeros-de-soriano/
Stolkiner A. Tiempos “Posmodernos”: ajuste y salud mental. En: Saidon O, Troianovsky P, comp. Políticas en salud mental. Buenos Aires, Argentina: Lugar Editorial; 1994. p. 25-55.
Willmott H. La fuerza es la ignorancia, la esclavitud es la libertad: la gestión de la cultura en las organizaciones modernas. En: Fernández Rodríguez CJ. Vigilar y organizar: una introducción a los Critical Management Studies. Madrid, España: Siglo XXI; 2007. p. 103-60.
Harnecker M. Haciendo posible lo imposible: la izquierda en el umbral del siglo XXI. Primera ed. México: Siglo XXI Editores; 1999.
Organización Mundial de la Salud. Derechos humanos. Ginebra, Suiza: Organización Mundial de la Salud; 2024. https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/human-rights-and-health
Guevara E. El socialismo y el hombre en Cuba. En: Cuba. Ministerio de Cultura. Ernesto Che Guevara, escritos y discursos. La Habana, Cuba: Ciencias Sociales; 1985. p. 253-72.
Twitter
Instagram
